各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　《无锡市质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

　　无锡市人民政府办公室

　　2015年10月8日

无锡市质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定

　　根据《省委办公厅省政府办公厅关于印发〈无锡市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（苏办〔2014〕55号）和《中共无锡市委无锡市人民政府关于印发〈无锡市人民政府职能转变和机构改革实施意见〉的通知》 （锡委发〔2014〕62号），设立无锡市质量技术监督局，为市政府工作部门。

　　一、职责调整

　　（一）取消已由省、市政府公布取消事项相应的行政审批职责。

　　（二）将食品、食品添加剂、化妆品生产加工环节的质量安全监督管理,组织实施食品生产市场准入，按权限组织或参与食品安全事故调查处理，制订食品安全事故应急处置预案，组织查处食品生产加工的质量违法行为的职责，划给市食品药品监督管理局。

　　二、主要职责

　　（一）贯彻执行国家有关质量技术监督工作的法律、法规和政策；组织实施相关法律、法规、规章和行政执法工作。协调指导全市跨区域行政执法和重大案件查处工作。

　　（二）综合管理和宏观指导全市质量工作。组织实施国家质量发展纲要；拟定全市质量发展工作规划，组织实施国家和省、市的质量奖励制度，推进名牌发展战略；发布全市质量状况报告；会同有关部门组织实施重大设备质量监理制度；负责工业产品生产许可证管理工作。

　　（三）负责全市产品质量安全监督工作。制定全市产品质量监督检查计划，组织对产品质量实施监督检查；负责纤维质量监督检验工作，负责产品质量检验机构的日常监管，组织对产品质量监督抽查不合格企业的依法处理。负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品加工的质量监督管理。

　　（四）统一管理全市标准化工作。组织监督国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施。管理企业产品标准备案，组织推广采用国际标准和国外先进标准，推进标准化公共信息服务体系建设。负责全市组织机构代码和商品条码管理工作，组织开展地理标志产品保护工作。

　　（五）统一管理全市计量工作。推行法定计量单位，监督国家计量制度在全市的执行，依法管理计量器具及量值传递和比对工作，负责规范市场计量行为和商品量的监督。

　　（六）统一管理全市认证认可工作。组织实施国家和全省认证认可工作的政策、措施、规划和计划，推进、指导全市强制性、自愿性产品认证和体系认证工作，监督管理认证市场和获证组织；监督管理全市资质认定获证实验室及认证咨询工作。

　　（七）负责全市特种设备安全监察，监督检查特种设备的生产（设计、制造、安装、改造、维修）、经营、使用、检验检测工作；实施《特种设备安全法》规定的许可工作；组织开展特种设备安全宣传教育，按规定权限组织或参与特种设备安全事故的调查处理，组织制订并实施部门的特种设备安全事故应急救援预案，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。

　　（八）组织制订全市质量技术监督事业发展规划，组织协调行业和专业的质量技术监督工作，负责质量技术监督科技工作，组织开展质量技术监督对外交流与合作。

　　（九）承办市政府交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，市质量技术监督局设10个内设机构：

　　（一）办公室（信息处）

　　负责机关文电、会务、机要、档案、信访、后勤服务等机关日常运转工作；承担机关政务协调和督办工作；承担信息、安全、保密等工作；牵头组织提案、建议的办理工作；承担信息宣传和新闻发布工作；拟订部门党务、政务信息化工作意见并组织实施；负责部门电子政务的组织实施；拟订机关内部规章制度；承担机关固定资产管理工作。

　　（二）政策法规处（行政许可服务处）

　　拟订全市质量技术监督法规宣传工作计划并组织实施；拟订全市质量技术监督地方性法规、政府规章、规划并组织实施；负责机关规范性文件的审核、备案、清理和评估工作；监督、指导质量技术监督的法律、法规、规章执行情况，组织实施依法行政和行政执法监督检查工作；依法受理有关行政执法的申诉和检举，组织行政复议和行政应诉工作；负责行政执法人员资格管理等相关工作。

　　负责部门质量技术监督行政许可及服务相关工作。

　　（三）质量管理与监督处

　　拟订全市质量发展工作规划；发布全市质量状况报告；承担质量诚信体系建设工作；组织实施质量奖励制度，推进名牌发展工作；协调建立重大设备质量监理制度；承担产品防伪的监督管理工作;管理全市工业产品生产许可证工作；负责全市产品质量监督工作；制订全市产品质量监督检查计划并组织实施；管理和协调产品质量的行业、地方和专业性监督工作；组织对监督抽查不合格企业的处理，承担省级监督抽查的整改复查工作；组织实施市内机动车安全技术检验机构的监督检查；监管全市检验机构的市级产品质量监督检验工作；负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品加工的质量监督管理。

　　（四）认证认可监督管理处

　　贯彻执行认证认可法律法规，宣传认证认可国际指南、准则、标准；承担实验室、检查机构及相关人员的监督管理工作；指导全市企事业单位开展认证认可活动；实施强制性、自愿性产品认证和体系认证的监督管理工作；监督管理认证培训、认证咨询工作；受理认证认可的投诉和申诉，协助组织查处认证认可违法行为。

　　（五）标准化处

　　组织实施标准化法律、法规；落实政府标准化激励引导政策和措施；协助组织地方标准的制订、修订工作；组织重要标准的宣传贯彻；推行采用国际标准和国外先进标准；指导工业、农业、服务业标准化工作，管理除食品标准以外的企业产品标准备案；组织管理地理标志产品保护工作；指导全市标准研究、组织机构代码和物品编码工作；推进标准化公共信息服务体系建设。

　　（六）计量处

　　组织实施计量法律、法规，推行国家法定计量单位；组织建立和管理社会公用计量标准及计量标准的考核；依法管理计量器具，组织量值传递、量值溯源和计量器具强制检定工作；依法管理计量器具制造、修理许可证工作；监督管理市场计量行为和计量仲裁检定；协调组织对商品量的计量监督；承担能源计量监督管理工作，参与能源效率标识的管理；监督管理社会公正计量机构及计量检定人员的资质资格。

　　（七）特种设备安全监察处

　　负责锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的安全监察工作；组织对特种设备的生产（设计、制造、安装、改造、维修）、经营、使用、检验检测等环节实施监督检查；负责实施《特种设备安全法》规定的许可工作；管理特种设备检验、作业人员的资质考核工作；负责高能耗特种设备的节能监督检查工作；组织开展特种设备安全宣传工作；组织开展特种设备应急管理和事故的调查处理。

　　（八）行政执法与协调处

　　负责职责范围内的市场执法监督指导工作；组织、指导、监督全市违反标准化、计量、质量、认证认可、特种设备管理等法律法规行为的查处工作；组织产品质量专项整治工作；组织、协调跨市（县）区案件、大案要案、有重大影响的涉外案件以及上级交办的案件查处；承担重大案件的督查督办工作；组织实施缺陷产品召回制度；负责产品质量举报、申诉的处理工作。

　　（九）综合计划处

　　组织拟订全市质量技术监督事业发展规划并组织实施；拟订全市质量技术监督检验检测机构发展规划并组织实施；负责国家（省）级产品质量检验中心、计量中心、检测技术重点实验室的立项和申报工作；负责全市质量技术监督综合统计、分析工作；负责质量技术监督技术开发、成果推广、科研项目管理等工作；组织对外交流与合作；牵头拟订年度工作目标并组织绩效考核工作。

　　负责机关和直属单位的财务工作，拟订财务管理办法并组织实施和监督检查；负责部门预、决算及财务核算管理工作；负责部门非税收入的收缴和管理工作；负责收费项目、收费标准的报批和监督实施；综合管理各项经费、资金、装备、国有资产等工作；负责机关和直属单位政府采购管理工作；负责内部审计工作，组织对直属单位领导干部任期经济责任审计。

　　（十）组织人事处

　　承担机关和直属单位的机构编制、组织、人力资源管理等工作；牵头组织部门内部考核工作；组织实施全市质量技术监督专业技术人员的职称考评、资格认定等工作；按照权限承担机关及直属单位出国出境人员的审核报批工作；负责干部档案管理工作；承担表彰奖励工作；负责离退休干部工作。

　　机关党委负责机关和直属单位的党建工作。

　　四、编制和领导职数

　　市质量技术监督局机关行政编制为42名。后勤服务人员编制另行核定。

　　领导职数为：局长1名，副局长4名；正副处长（主任）19名，其中正处长（主任）11名（含机关党委专职副书记1名），副处长（副主任）8名。

　　五、附则

　　本规定由市机构编制委员会办公室负责解释并对执行情况进行监督检查和评估，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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